{"id":9319,"date":"2018-08-09T08:00:05","date_gmt":"2018-08-09T13:00:05","guid":{"rendered":"https:\/\/martinezcordoba.anaduquepublicidad.com\/?p=9319"},"modified":"2020-08-13T17:22:19","modified_gmt":"2020-08-13T22:22:19","slug":"consulta-previa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/consulta-previa\/","title":{"rendered":"Consulta Previa"},"content":{"rendered":"\n

Autor:<\/strong>\u00a0Adriana mart\u00ednez Villegas<\/p>\n\n\n\n

Fecha de Publicaci\u00f3n:<\/strong> 9 de agosto de 2018<\/p>\n\n\n\n

Publicado por:<\/strong>\u00a0Asuntos: Legales<\/p>\n\n\n\n

Ver publicaci\u00f3n<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fuerte pol\u00e9mica caus\u00f3, la expedici\u00f3n el 6 de agosto pasado, del Decreto relativo a la denominada \u201cL\u00ednea Negra\u201d por parte del se\u00f1or expresidente Santos, para en sus palabras garantizar los derechos de acceso a sus sitios sagrados, de los pueblos Arhuaco, Kogui, Wiwa y Kankuamo. El presidente de la Andi al respecto opin\u00f3 que \u201cpreocupa much\u00edsimo que con la Constituci\u00f3n del 91 nos hemos vuelto muy buenos para la defensa de las minor\u00edas y muy malos para la defensa de las mayor\u00edas. Entonces, casi que cualquier cosa que tiene que ver con las minor\u00edas, que por supuesto tienen que defenderse, prevalece sobre las mayor\u00edas, y ah\u00ed tenemos un error de interpretaci\u00f3n constitucional muy grande que nos est\u00e1 conduciendo a una gran cantidad de problemas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pero las reglamentaciones del gobierno anterior en estos temas, no quedaron all\u00ed. Tambi\u00e9n se expidi\u00f3 el Decreto 1372, el 2 de agosto, con el prop\u00f3sito de regular el denominado \u201cEspacio Nacional de Consulta Previa\u201d para llevar a cabo dicho proceso respecto de las medidas legislativas y administrativas de car\u00e1cter general susceptibles de afectar directamente a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.<\/p>\n\n\n\n

Este espacio, de acuerdo con la norma, deber\u00e1 servir de \u201cinstancia de di\u00e1logo e interlocuci\u00f3n con el Gobierno para adelantar las diferentes etapas de la consulta previa de las medidas legislativas y administrativas de car\u00e1cter general, susceptibles de afectar directamente a dichas comunidades\u201d, con la finalidad de llegar a acuerdos o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas. Igualmente se busca con ello promover la difusi\u00f3n y discusi\u00f3n de los proyectos de actos legislativos, proyectos de ley o actos administrativos de car\u00e1cter general, con los delegados de consejos comunitarios, \u201cexpresiones organizativas de comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras en sus territorios\u201d, para incorporar propuestas y tramitar sus recomendaciones. Por \u00faltimo, adelantar la etapa de protocolizaci\u00f3n de la consulta previa de las medidas legislativas o administrativas que sean de car\u00e1cter general. Se le faculta a trav\u00e9s de este decreto entonces, para crear y adoptar un Protocolo de Consulta Previa, que debe agotar las etapas de pre consulta, consulta previa, protocolizaci\u00f3n y seguimiento. En todo caso, seguir\u00e1 siendo el Ministerio del Interior, el responsable de coordinar y articular el proceso de consulta previa, para garantizar el derecho fundamental de las comunidades, con el apoyo de esta nueva instancia.<\/p>\n\n\n\n

Un aspecto importante incluido en este decreto, es la forma de financiar la consulta previa, que ha sido una carga econ\u00f3mica importante. Para la consulta de medidas de car\u00e1cter general, el decreto dispone que ser\u00e1 el \u00f3rgano o entidad interesado en el tr\u00e1mite y aprobaci\u00f3n de una medida administrativa y legislativa, quien asumir\u00e1 los costos derivados del desarrollo del proceso de consulta previa. Ahora bien, cuando una norma de la misma naturaleza sea objeto de iniciativa popular, el costo ser\u00e1 asumido por el \u00f3rgano o la entidad competente, pero en todo caso, se estar\u00e1 sujeto a \u201clas disponibilidades presupuestales de cada vigencia y al marco de gastos de mediano plazo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, el Gobierno qued\u00f3 comprometido con promover las consultas previas de medidas que afecten directamente a las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras en el nivel territorial. Todo esto se hace sin contar a\u00fan con una ley de consulta previa que fije los alcances de tal consulta y los tiempos que la misma puede tardar. Confiamos en que no se promueva as\u00ed, la par\u00e1lisis del Estado.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"