Ver publicaci\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\nEl citado debate ha girado alrededor de las industrias extractivas principalmente, en cuanto a que la Naci\u00f3n no deber\u00eda ser la \u00fanica en decidir d\u00f3nde ni c\u00f3mo se adelantan estas industrias, cuando son las regiones las que soportan sus impactos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Son muchos los que apoyan esta tesis y, sin muchos argumentos de \u00edndole jur\u00eddico, no ven problema alguno en restarle liderazgo al Gobierno Nacional en estos asuntos. Pues bien, ahora se sumar\u00e1n al debate otros temas que quiz\u00e1s no sean de tan f\u00e1cil asimilaci\u00f3n, en especial luego de que la Corte haya decidido que las medidas adoptadas por el Gobierno y el Congreso para sacar adelante los Proyectos de Inter\u00e9s Nacional Estrat\u00e9gico (Pines), no se justifican si ellas excluyen a las regiones.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Para la Corte, no debe olvidarse que los art\u00edculos 287 y 288 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica le otorgan a los municipios autonom\u00eda en el manejo de los asuntos que los afectan, la capacidad para planificar su desarrollo a nivel local, y que el numeral 7o del art\u00edculo 313 les otorga a los concejos la facultad para reglamentar el uso del suelo dentro del municipio. Entonces con ello en mente, lo primero a mencionar es la discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la pr\u00f3xima reforma tributaria.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
El Gobierno nos ha dicho que se buscar\u00e1 racionalizar los tributos, mejorar los ingresos estatales y no afectar la productividad. Eso podr\u00eda lograrse, si las propuestas t\u00e9cnicas del Gobierno son razonables y el Congreso las avala, donde los representantes de las regiones tienen asiento.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, poco o nada se ha dicho respecto de la posibilidad que seguir\u00e1n teniendo las regiones, a\u00fan despu\u00e9s de aprobada de la reforma, de definir impuestos, tasas y contribuciones que se sumar\u00e1n a lo que la Naci\u00f3n dise\u00f1e para el futuro.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
Entonces los esfuerzos que se hagan para mejorar el marco tributario, con estudios t\u00e9cnicos profundos, pueden verse afectados si las regiones aumentan los impuestos prediales, de industria y comercio, veh\u00edculos, as\u00ed como las tasas y las contribuciones, todo en ejercicio de esa autonom\u00eda de que gozan.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n de Reforma Tributaria identific\u00f3 la existencia hoy de 13 tarifas de impuestos departamentales y 20 municipales, as\u00ed como 24 grav\u00e1menes y contribuciones, lo cual no es nada despreciable en t\u00e9rminos de sumas a pagar.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
\u00bfSe justificar\u00e1 entonces revisar la forma como se armonizar\u00e1n estas facultades?, \u00bflas de la Naci\u00f3n y el territorio en materia impositiva?. Otro tema pendiente de reglamentar durante el primer semestre del a\u00f1o, es las Zonas de Inter\u00e9s de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social (Zidres), que seg\u00fan la ley que las cre\u00f3, otorga a la Unidad de Planificaci\u00f3n Rural Agropecuaria, una entidad de car\u00e1cter nacional, la facultad de influir \u00a0en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial, para promover ciertas industrias agr\u00edcolas y un plan de ordenamiento productivo y social de la propiedad en las regiones.\u00a0<\/p>\n\n\n\n
La citada norma prev\u00e9 la participaci\u00f3n de las Gobernaciones en el proceso, pero \u00bfqu\u00e9 pasar\u00e1 con los municipios y lo que \u00e9stos opinan al respecto?, \u00bfpuede la Naci\u00f3n orientar y liderar el desarrollo en zonas donde considera deben adelantarse actividades econ\u00f3micas, con miras a integrarlas al resto del pa\u00eds productivo, sin los municipios? O esa es una opci\u00f3n exclusiva de las regiones y sus pobladores, que deben poder decidir s\u00ed quieren cambiar su econom\u00eda local hacia los grandes desarrollos que quiere promover la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u00a0Son solo dos ejemplos pero todas las propuestas nuevas para avanzar como pa\u00eds, podr\u00edan verse amenazadas mientras no se concilien las formas de ejercer las funciones y responsabilidades del Estado en todos sus niveles. Se necesita impulsar el debate y aclarar estos temas, por el bien del pa\u00eds.<\/p>\n<\/body>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Autor: Adriana Mart\u00ednez Villegas Fecha de Publicaci\u00f3n: 29 de marzo de 2016 Publicado por: Asuntos: Legales Ver publicaci\u00f3n El citado debate ha girado alrededor de las industrias extractivas principalmente, en cuanto a que la Naci\u00f3n no deber\u00eda ser la \u00fanica … <\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"om_disable_all_campaigns":false,"pmpro_default_level":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-9346","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","pmpro-has-access"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9346"}],"collection":[{"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9346"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9346\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9347,"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9346\/revisions\/9347"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9346"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9346"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/martinezcordoba.com.co\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9346"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}